Celostna prometna strategija je strateški dokument, ki je namenjen reševanju izzivov občine, ki so povezani s prometom. Z njim občina oriše učinkovito zaporedje ukrepov na področju prometa, ki ji med uresničevanjem pomagajo doseči celostne spremembe na področju potovalnih navad, urejanja prometa in javnih površin ter posledično višjo kakovost bivanja. Temeljni cilji dokumenta so zmanjšanje negativnih vplive motornega prometa na okolja, omogočanje mobilnosti vsem občanom, krepitev njihovega zdravja s pomočjo njihove aktivne mobilnosti ter povečanje privlačnost naselij za prebivalce in obiskovalce.
OCPS Občine Borovnica izhaja iz dejstev, da je občina dobro
dostopna z železniškim javnim potniškim prometom, veliko slabši pa je z
avtobusnim javnim prometom do Vrhnike kot regijskega središča. Z izgradnjo P+R
in B+R pri železniški postaji, celovito prenovo slednje in spremembo linij
avtobusnega JPP do nje je občina dobila sodobno inter-modalno vozlišče. Z
vidika prometne varnosti, zlasti kolesarjev, je nevarna cestna povezava z
Vrhniko, ki na območju Bistre poteka po neustrezni trasi skozi kompleks Tehniškega
muzeja Slovenije. Z izjemo pred kratkim rekonstruiranega odseka regionalne
ceste med Borovnico in Bregom, na oz. ob kateri poteka tudi sodobna kolesarska
povezava, regionalna cesta Vrhnika – Podpeč v celotnem poteku skozi občino ne
ustreza sodobnim prometno-varnostnim zahtevam. Podobno velja za večino
občinskih cest, katerih širitev v naseljih je v naseljih zaradi pomanjkanja
prostora večinoma nemogoča. To v vaškem jedru naselja Borovnica tudi onemogoča
celovito uvedbo enosmernega prometnega režima. Prebivalci občine tudi po poteh
na krajše razdalje v (pre)veliki meri uporabljajo osebni avtomobil, čemur
botrujejo tudi prometne navade in ne le pomanjkanje ustreznih površin za
kolesarje in pešce. V splošnem je parkirnih mest v občini dovolj, problematično
pa je neupoštevanje pravilnega parkiranja pri javnih ustanovah in nekaterih
gostinskih lokalih v občini. Kljub ureditvi zasilnega parkirišča v
obrtno-poslovni coni Struge, ki omogoča tudi dovoz otrok v bližino šole do
varne šolske poti, se otroci v šolo večinoma dovažajo po Paplerjevi ulici, kar
v jutranjih urah povzroča zastoje in nevarne prometne situacije. V občini,
vključno z občinskim središčem, je slabo poskrbljeno za dostopnost oseb z
gibalnimi oviranostmi ter slepe in slabovidne, kar je zlasti problematično z
vidika dostopa do javnih ustanov, trgovin in gostinskih lokalov. Z vključitvijo
v prevozov starejših občanov po nujnih opravkih na klic v mrežo Prostofer je
občina naredila pomemben korak v večji mobilnosti starejših, ki nimajo drugih
možnosti prevoza.
V letu 2024 se je izteklo obdobje v katerem je bilo mogoče
na osnovi dosedanje OCPS kandidirati za sredstva RS, namenjena projektom
trajnostne mobilnosti v občinah in evropska kohezijska sredstva, namenjena
trajnostni mobilnosti.
Konec leta 2023 se je Občina Borovnica uspešno prijavila na razpis Ministrstva
za okolje, podnebje in energijo za sofinanciranje občinskih celostnih
prometnih strategij in pridobila 19.600 € za pripravo nove OCPS, ki je morala
biti pripravljena po posameznih fazah skladno s strani MOPE predpisanimi smernicam. (Smernice_OCPS_2023_uskladitev_ZCPN_s_CIP.pdf
(sptm.si) ter zahtevnimi minimalnimi
standardi, ki podrobno opredeljujejo proces priprave dokumenta (https://www.sptm.si/application/files/5617/0178/7267/minimalni_standardi_OCPS_6.12.2023.pdf).
Za strokovno podporo pri pripravi OCPS Občine Borovnica je
občina preko postopka evidenčnega naročanja izbrala podjetje PNZ d. o. o., ki
ima ustrezne izkušnje, reference in kapacitete za uspešno izvedbo procesa ter
pripravo dokumenta in je v roku oddalo najbolj ugodno ponudbo.
Namen, cilji in postopek priprave OCPS so bili aprila 2024
predstavljeni županu in članom občinske uprave ter Občinskemu svetu Občine Borovnica.
S sklepoma župana sta bili v maju 2024 imenovani ožja in
širša delovna skupina za pripravo OCPS Občine Borovnica. V slednjo so bili
poleg članov SPVCP Občine Borovnica, ki živijo v občini, imenovani tudi občani
s strokovnimi znanji s področja prostorskega in prometnega načrtovanja ter
varnosti v prometu. Izdelani so bili načrti vključevanja javnosti, opredelitve
in spremljanja kazalnikov ter pregled stanja in strateška vodila.
Ker postopek priprave OCPS zahteva čim večje sodelovanje
javnosti in seveda tudi široko strinjanje javnosti z v strategiji
predlaganimi cilji in ukrepi, je bilo za večje angažiranje občanov pri
izpolnjevanju anketnega vprašalnika o njihovih potovalnih navadah ter izzivih
na področju prometa in mobilnosti v občini, kot jih vidijo oni, omogočeno
sodelovanje v nagradnem žrebanju (glavna nagrada kolo Pony s 5 prestavami).
Občani so imeli tudi možnost, da na spletnem zemljevidu označijo po njihovem
mnenju nevarne točke na občinski cestno prometni infrastrukturi. Občani so
imeli v začetku junija 2024 tudi možnost
sodelovati v javni razpravi glede oblikovanja vizije in ciljev OCPS. Vaški
odbor Borovnica je pripravljavcem OCPS posredoval konkretne pripombe in
predloge v zvezi z izboljšanjem prometne varnosti v vaškem jedru Borovnice.
Osnutek vizije in ciljev je bil v drugi polovici junija 2024 objavljen na
spletni strani občine s pozivom občanov k posredovanju pripomb in predlogov za
spremembe, dopolnitve in izboljšave. OCPS Občine Borovnica smo predstavili tudi
na stojnici v okviru Evropskega tedna mobilnosti, vizualizacijo nekaterih
njenih najbolj pomembnih ukrepov pa na razstavi, ki je bila v avli pri vhodu v
večnamenski prostor OŠ dr. Ivana Korošca Borovnica.
Vizija OCPS se glasi: »Občina Borovnica je dobro dostopna in ima razvito visoko kulturo sobivanja ter medsebojnega upoštevanja različnih udeležencev v prometu. To ob temeljito posodobljeni železnici in cestah, ki zagotavljajo varen prostor vsem uporabnikom, omogoča pestro izbiro kombinacij potovalnih načinov ter varne poti v šolo, službo in po različnih opravkih v službenem in prostem času. Obenem prometni sistem v občini omogoča zdrav in aktiven življenjski slog ter socialno vključenost vseh prebivalcev ob hkratnem zmanjševanju prevozne revščine najbolj ranljivih prebivalcev. Dobra dostopnost občine podpira razvoj turizma in novih oblik podjetništva.«
Prednostni trije cilji OCPS so:
• večja
varnost vseh udeležencev cestnega prometa,
• bolj zdravi in bolj aktivni prebivalci ter
• vsem dostopen prometni sistem, ki omogoča socialno vključenost.
Ob tem pa OCPS zasleduje tudi ostale cilje, kot so kakovost življenja v privlačni, zeleni in povezani skupnosti, okrepljeno lokalno in regionalno gospodarstvo, izboljšana dostopnost do osnovnih storitev in aktivnosti ter znižane lokalne emisije onesnaževal in toplogrednih plinov iz prometa.
Širša delovna skupina za pripravo
OCPS Občine Borovnica je pripravo dokumenta in postopek njegove priprave
obravnavala na treh sejah in sicer 6. 9. 2024, 7.10. 2024 (v okviru 4. redne
seje SPVCP Občine Borovnica) in 9. 12. 2024. S predstavniki sosednjih občin pa
smo izvedli spletno seznanitev z dokumentom s ciljem uskladitev ciljev in
ukrepov, ki presegajo občinske meje.
Poročilo o opravljeni 1. fazi je
bilo sredi novembra posredovano s strani MOPE dodeljenemu presojevalcu, ki ga
je po manjših popravkih in dopolnitvah potrdil konec novembra 2024. V drugi
fazi je bil izdelan akcijski načrt s seznamom prioritiziranih. ukrepov v
vsakem od petih stebrov (strateško
prometno načrtovanja, hoja, pešačenje, JPP in motorni promet). Ta je bil skupaj
z osnutkom dokumenta sredi februarja poslan v presojo presojevalcu. Ta je po
manjših dopolnitvah 21. marca 2025 potrdil ustreznost dokumenta in postopka
njegova priprave. 1. 4. 2025 smo s strani MOPE prejeli potrdilo o ustreznosti
dokumenta in postopka njegove priprave.
O dejavnostih priprave strategij
smo občane sproti obveščali na spletni in FB strani Občine Borovnica (9 objav)
ter preko medobčinskega glasila Naš časopis (4 objave).
Po sprejemu s strani Občinskega
sveta Občine Borovnica bo imela OCPS Borovnica pozitivne finančne posledice za
občino. Omogočala bo nadaljevanje kandidiranja
na javnih pozivih EU in RS za sofinanciranje različnih ukrepov
izboljšanja prometne infrastrukture, prometne varnosti in spreminjanja
potovalnih navad v občini.
Občina Borovnica